人大代表来自人民，密切人大代表与人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度，做好新时代人大工作的重要内容。在闭会期间，如何更好地搭建平台，促进代表密切联系群众、依法履职，积极服务地方经济社会发展，是做好代表工作面临的重要课题。今年以来，陇西县权家湾镇以践行“四个一四争当”主题实践活动为契机，以开展“能力提升、集中宣讲、民事帮办、民意征集、专题调研、执法检查”六大行动为抓手，努力推动全镇人大代表工作上水平、上台阶。

一是开展“能力提升”行动，让代表成为带头学习的“领学员”。坚持把理论学习做为转变作风的首要前提，结合县委“六个一”学习制度要求，镇人大主席团组织全体人大代表严格按照《镇人大主席团2018年工作要点》《人大代表之家学习培训计划》，每月通过集中学与自主学，专题讲座与互动交流相结合的方式，深入学习宪法和与农业农村相关的法律法规，做到先学一步，学深一层。年内邀请县委党校老师，对全体代表讲授十九大精神，对《代表法》及代表意见建议基本知识进行培训。全体人大代表在吃透政策内容的基础上，围绕党委中心工作，坚定理想信念，主动积极作为，在各自工作领域号召广大群众把思想行动统一到镇党委决策部署上来，确保党的最新理论成果入脑入心、推动工作、指导实践。

二是开展“集中宣讲”行动，让代表成为政策法规的“讲习员”。坚持把政策宣讲做为联系群众的重要桥梁，各人大代表工作室结合每月开展的代表固定日活动，依托建立的“新时代农民脱贫攻坚讲习所”平台，组织人大代表深入各自选区，紧贴选民和群众需要，采取通俗易懂、灵活多样的方式，集中宣讲党的十九大精神和《中华人民共和国宪法修正案》等法律法规，以实际行动推动宪法宣传向基层延伸，影响和带动广大群众增强宪法意识、维护宪法权威、捍卫宪法尊严。

三是开展“民事帮办”行动，让代表成为民事帮办的“办事员”。坚持把为民服务做为兑现承诺的根本保证，全体人大代表紧紧围绕脱贫攻坚这一“一号工程”，牢固树立“我当代表为人民”的宗旨意识和服务意识，心系群众、服务选民，尽心尽力为群众做实事、解难事、办好事，每季度每名人大代表要按照“1+N模式”，联系3至5名贫困户，结合各自在种植、养殖、加工、创业等方面的优势，为联系的贫困户在上学、就医、就业、生产生活等方面帮办一件实实在在的好事，带动本村贫困户发家致富。

四是开展“民意征集”行动，让代表成为社情民意的“征集员”。坚持把提出意见建议做为履职尽责的有效途径，紧紧围绕县镇人大常委会工作要点和镇党委中心工作大局，以解决群众困难和诉求为落脚点，结合镇人代会的召开，广泛收集本选区选民关于环境卫生、基础建设、易地搬迁、危房改造、产业培育、社会事业等方面的意见建议。每名人大代表要深入选区，了解选民的生产生活情况，在深入调查研究的基础上，每半年至少撰写一条以上内容详实、切实可行的意见建议。镇人大年内对质量较高、格式相对规范的10件意见建议提议代表进行了表彰奖励。

五是开展“专题调研”行动，让代表成为改革发展的“助推员”。坚持把走访调研做为发现问题的重要手段，大兴调查研究之风，组织代表按照“深入群众、联系群众、服务群众”要求，定期深入选区和选民，广泛听取群众的意见和呼声，掌握社情民意，积极建言献策。全体人大代表结合参与镇人大组织开展的视察、调研、评议等活动，充分发挥代表的督政作用。今年以来，对全镇防汛演练、易地搬迁、“三变”改革、危房改造、产业培育、基础建设、社会事业等重点工作组织开展调查研究，及时发现工作中存在的困难和问题，形成了一批高质量的调研报告。

六是开展“执法检查”行动，让代表成为依法行政的“监督员”。坚持把开展执法检查作为基层人大履职的重要形式，辖区内人大代表在积极参与县人大常委会组织的各项执法检查工作的基础上，主动参与镇人大组织开展的执法检查等活动。今年以来，先后组织执法检查组对全镇贯彻《老年人权益把保障法》《禁毒法》《教师法》情况进行了执法检查，共提出意见建议16条，对梳理的问题及时转交镇政府办理落实，确保了各项法律法规在全镇得到有效贯彻落实。(付腾飞 朱亮亮)